稻浪翻涌、瓜果飘香，村貌一新、乡邻和睦——秋日津郊广袤田野，遍地是喜人图景。近年来，我市深化抓党建促乡村振兴，持续推动城乡治理一体化，提升共建共治共享水平。
城乡融合，意味着基层治理千头万绪，没有“万能钥匙”。为有效破解这一复杂治理难题，破除城乡二元结构壁垒，各区以网格化精细治理为抓手，推动治理重心下移、资源力量下沉，因地制宜探索出各具特色的治理路径，让基层治理从“粗放式”向“精细化”转变、从“单一化”向“多元化”升级。让我们一起走进宝坻区、武清区，看看各具特色的治理实践如何落地生根，让村民的生活越来越舒心。
从闹心到舒心 遇事有人管
夏末秋初，宝坻区郝各庄镇李台村的“微阵地”——村民夜校又开课了。20多位村民围坐在一起，听驻村律师详解民法典中关于婚姻家庭、赡养继承等百姓关切问题。这样的夜校，村里已连续办了五年。
很难想象，这个如今村美人和的“全国文明村镇”，曾是典型的“老大难”村：村内事务透明度不足，村民上访不断，邻里矛盾丛生，人居环境脏乱……李台村的难题，不少乡村都遇到过。
作为传统农业大区，宝坻区在深化基层网格化治理的过程中曾遇到瓶颈：原有传统网格区域过大，管理半径长，网格员“单兵作战”负荷重，精准服务群众需求的力度、深度有待加强……
为此，《宝坻区党建引领“精网实格 五微共治”网格化管理服务实施意见》出台，以织密微网格、凝聚微力量、盘活微阵地、办好微实事、做优微服务“五微共治”，对原有网格细化拆分，划定微网格单元，推行“一格一策、精准施治”治理模式。
政策要落地，关键看基层。李台村正是一个生动样本。几年前，村党支部书记刘素兴上任后，与村“两委”班子成员循序渐进搭建治理体系，形成以党建为轴心、“三治”（自治、德治、法治）为支撑、多元“微力量”共同参与的善治新格局。
“有事就找村‘两委’班子”，是采访中村民们说得最多的话。村民王大爷向记者展示了一张“党群连心卡”：“前些年大家有意见，不知道找谁。现在村‘两委’班子成员、微网格员电话在卡上全公开，啥事都能直接反映。像水电维修这些生活琐事，土地承包、劳务纠纷等，打个电话很快有人上门解决。”
同样，在宝坻区大口屯镇西刘举人庄村，村民薛连春感慨地说：“以前解决老百姓的事要很长时间，现在反映问题，很快件件有着落。”谁能想到这个远近闻名的“富裕村”，过去也因为村内矛盾多、负债重而陷入发展瓶颈……
村庄要发展，凝聚人心是第一步。村“两委”班子成员从化解村内矛盾入手，限时解决问题，并积极创新党建引领基层治理工作机制，构建“一轴三链·组网融合”基层组织体系，把全村划为6个“微网格”，村“两委”班子成员和党员骨干担任微网格员，围绕产业发展、基层治理、为民服务，形成产业链、治理链、服务链三条工作链，一步步带动村民把村庄建设成如今的和美乡村。
从糟心到顺心 矛盾不上交
宝坻区朝霞街道单庄村村民近两年整体回迁入住安置小区。从“独门独院”变为高层楼房，原本是改善居住环境的好事，但生活空间、作息习惯等变化，易引发邻里摩擦，成为回迁社区治理的常见难点。
该村微网格员闫学国在一次日常巡查中，发现一起邻里纠纷：村民王大哥与楼上租户因孩子日常跑跳带来的噪声问题产生矛盾。
怎样从源头减少邻里冲突，该村党支部激活“五微共治”效能，细化楼栋微网格，吸纳老党员、村民代表、乡贤能人组建基层微调解队伍，依托议事微阵地开展协商调解，健全“小事楼栋解、难事社区调”的闭环处置微机制，常态化开展文明宣传和邻里活动，拉近回迁群众的距离，把问题解决在基层、化解在萌芽状态。
“村里平时就通过培训等方式，提升基层网格员矛盾纠纷排查化解专业能力。我第一时间捕捉到邻里矛盾的苗头，及时上报村党支部。”闫学国说，村里当即进行调解，由曾担任该村党支部书记20多年的退休党员闫学省牵头，从“远亲不如近邻”的邻里情切入，慢慢化解双方对立情绪。法律顾问也依据民法典中的相关规定，讲明双方的权利和责任等。双方最终握手言和、冰释前嫌。
宝坻区潮阳街道马家店村青壮年大多常年外出务工，村内老人居多，便民服务力量弱。该村党支部落实“五微共治”治理模式，组织村内微网格员做好民生代办服务，主动当好“调解员”，一桩桩暖心微实事，一次次主动化解矛盾，让民生服务更有温度。今年3月，潮阳街道还开办“潮心讲堂”，通过法律知识专题培训，赋能网格基层治理提质增效。
从烦心到暖心 服务送上门
宝坻区大钟庄镇王山庄村土质肥沃、果蔬品类丰富，但当地夏秋季节多雨高湿，鲜果易腐烂、售卖期缩短，加之阴雨天游客少、线下销售渠道窄等原因，农产品丰产却滞销的问题一度制约当地农业发展。
王山庄村党支部织密农业产销微网格，集结党员志愿者、种植大户、乡贤能人等“微力量”，搭建产销对接微议事阵地，开辟线上社群、直播带货、社区团购等新销路，精准解决果蔬滞销难题。
不久前，村内六顺葡萄庄园的大棚里，玫瑰香葡萄硕果盈枝，正值最佳上市期。但微网格员苏凤星在走访中发现，今年雨水偏多，影响游客前来采摘，葡萄出现滞销。“眼瞅果子要烂在棚里，特别着急。”该庄园负责人苏连君回忆道。苏凤星第一时间将情况上报，村党支部书记于志国走进葡萄大棚，开通网络直播间，帮着推介庄园采摘项目并推销葡萄。几场直播后，葡萄销售一空，还积累不少“粉丝”客户。
云端发力并非个例。该村已多次依托微网格治理体系，将助农服务末梢打通，微网格员常态化田间走访，及时发现问题并解决农户烦心事，彰显微网格办好民生微实事的治理效能。
面对房屋老旧、老人独居等治理难点，新安镇伍麻庄村在传统网格基础上划分“亲情微网格”，为村民及时排查电路、燃气等安全隐患，修缮受损房屋，清零风险；新开口镇后六家口村织密儿童关爱保护网，该村推行微网格员与困境儿童一对一结对陪伴，常态化开展学业辅导、亲情关怀等暖心服务……如今，宝坻区“五微共治”治理模式处处开花结果，有效破解了基层安全治理粗放、民生服务滞后、特殊群体帮扶薄弱等治理难题，百姓获得感、幸福感、安全感持续增加。
宝坻区委组织部副部长何庆伟表示，将继续深化党建引领，优化“五微共治”工作体系，不断夯实网格根基、激活治理效能、提升服务精度，以点滴实干办好民生实事，让基层治理有尺度更有温度。
从堵心到齐心 共治解民忧
东蒲洼街道地处城乡接合部，紧邻京津要道，是武清区首个全域撤村建居的镇街，又有哪些治理新问题？
该街道上河雅苑社区东侧有一道小门。门不大，却连着周边近千个家庭的上学路、回家路。
过去很长一段时间，这道门是居民的“心头病”——台阶又陡又滑，通道窄得只能容一人通过。每天早晨，送孩子上学的家长、赶着上班的居民、出门买菜的老人，挤在门口，人挨着人。有居民抱怨：“走一次堵一次，送完孩子出来得挤半天。”更有老人雨天在这儿滑倒过，社区接到的12345政务服务便民热线派出的工单有厚厚的一沓。
当社区网格员揣着本子挨家挨户走访时，才发现事情没那么简单。有人主张把门拓宽，出行更方便；也有人觉得开门不安全，干脆堵上算了。大家各说各的理，谁也说服不了谁。
“群众诉求就是最好的教科书。”上河雅苑社区“两委”班子没有急着拍板，而是把“清蒲议家”议事协商的牌子一挂，把不同意见的各方请到了一张桌子上。
议事会开了不止一次。“两委”班子成员、居民代表、党员骨干、家长代表、物业、学校——能请的都请来了。会上没有客套话，改造方案一版一版过，资金来源一笔一笔算，后期管护责任一个一个定。所有建议全部记录在案，能采纳的尽量采纳，群众全程参与决策，方案公示上墙，让居民从“旁观者”变成了“共治者”。
方案定了，钱从哪儿来？专业的事谁来干？
街道统筹谋划，把资金精准投到小门改造上，帮社区补齐了资金缺口。同时通过街道“清蒲益+”公益资源库，联系上天狮学院师生志愿团队，为小东门彩绘美化提供专业公益服务。如今，曾经的“堵心门”，变成了孩子喜欢、家长驻足、居民拍照的“文化门”“连心门”。
更重要的是，社区逐步摸索出“诉求收集—协商议事—多方落地—长效管护”四步工作法：把问题找精准、把群众请进来、把资源拢到一起、把成效保持住。这套办法已在社区其他小微改造中复制推广——改造一个点位、解决一类问题、形成一套机制。
同样，在全街的治理版图上，街道以“警格+网格”双向赋能织密全域治理网络。大力推进社区警务室、人民调解室、法律服务室和治保会“三室一会”综合体建设，建立“民警+网格员+群防群治”包片联动机制，网格员成为警务延伸的“前沿触角”，民警与网格员同频共振。
在矛盾化解一线，“老沙调解室”已成为居民心中的“暖心站”。退休党员沙乃臻凭借丰富经验和亲和作风，带领由社区民警、网格员、法律顾问等组成的专业团队，摸索出“讲理、讲法、讲策略”的调解工作法，让矛盾纠纷在家门口就地化解。此外，街道还严格落实领导干部接访下访制度，将每月15日至20日设为接待日，全年召开信访工作联席会议7次，专题研判重点事项。
记者手记
暖到群众心坎上
到基层采访，常听到一句感慨：“社区的事，说起来都是小事，可办不好就是大事。”武清区上河雅苑那道从“堵心”到“连心”的小门，宝坻区“五微共治”落细落小的治理探索，切口不同，却指向同一个答案——每一项措施都不宏大，但桩桩件件暖到了群众心坎上。
武清区的小门，解决的是“走得通”的问题。台阶降坡、通道拓宽、地面防滑，每一个细节都是对群众诉求的精准回应；宝坻区的“五微共治”，解决的则是“治得细”的问题。微网格、微力量、微阵地、微实事、微服务——五个“微”字，瞄准的是新农村发展过程中多元的利益需求，把治理的针脚落到了每一户、每个人。
基层治理的考题，不只是一道门、一条路、一盏灯，更是如何把“群众想什么”和“政府干什么”精准对接。武清区和宝坻区，两区的“题”放在一起看，遵循的是相同的逻辑：它们给人的共同启示在于：面对复杂的治理场景，粗放式管理已行不通，唯有精细化、系统化，才能把“千千结”变成“同心圆”。武清区靠“把群众请进来”凝聚共识，宝坻区靠“把触角伸下去”精准“滴灌”，殊途同归的是——让群众从“旁观者”变成“参与者”“共治者”，让治理从“单向管理”走向“多元共治”。这份从“闹心、糟心、烦心、堵心”到“舒心、顺心、暖心、齐心”的转变，正是津郊田野上最动人的图景。
